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关于印发《“咸宁优品”目录管理办法》的通知

来源: 时间:2019-11-20

各县市区商务局、高新区科经局:

为进一步推动我市农产品产销畅通工程,促进咸宁名优产品线上线下推广和流通,根据《市人民政府办公室关于大力推进农产品产销畅通工程的实施意见》(咸政办发〔20192号)文件精神,我们制定了《“咸宁优品”目录管理办法》。现印发给你们,执行中有什么问题或建议请及时向市商务局反馈。

附件:“咸宁优品”目录管理办法



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20191120

附件

咸宁优品”目录管理办法

  第一章 总则

  第一条 为做实做强咸宁优品品牌,促进高质量下载500vip彩票10500,依据《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国中小企业促进法》下载500vip彩票10500法律法规,制定本办法。

  第二条 本办法所称咸宁优品,指以地理标志保护产品、生态原产地保护产品、无公害农产品、绿色食品、有机农产品、优质工业()品、非物质文化遗产下载500vip彩票10500具有咸宁地理标志特色的优质产品为主要原材料(或工艺),通过生产加工(含分拣、包装)、经商标注册、有较高附加值、可稳定供应、符合高质量下载500vip彩票10500要求、能满足人民群众美好生活需要的日用消费品。

  第三条 咸宁优品目录管理遵循商旅文互融、农工商互联,坚持政府部门与市场推动、线上与线下互动的原则,统筹谋划、合理布局,科学遴选、从严管理,褒扬诚信、惩戒失信,服务民需、以质取胜。

  第四条 市商务局负责审定公示全市范围内符合咸宁优品准入条件的名特优产品,并委托第三方企业统一运营目录内企业商品的市场管理和宣传;各县市区商务局负责收集和下载500vip彩票10500当地名特优产品信息并负责申报的初审环节

  第二章 目录申请

  第五条 纳入目录有申请和直接纳入两种方式,其中申请方式指企业及商品按照“自愿申报、公开公平、严格审核、动态管理”原则,经申报、审核、公示下载500vip彩票10500程序,由市商务局统一发布;直接纳入方式指已被认定为中华老字号、湖北老字号、中国驰名商标、湖北驰名商标、“荆楚优品”下载500vip彩票10500的企业及商品由市商务局直接公示收入目录。

第六条 申请条件

申请进入目录的企业应符合以下条件:

  ()在当地具备一定的经济规模和经济实力;

  ()正常纳税,无逃税漏税现象;

()诚实守信,近2年无违法、违约失信和不良经营记录下载500vip彩票10500行为。

申请进入目录的商品应符合以下条件之一:

  ()有一定的生产、加工规模,具有规模化下载500vip彩票10500空间;

  ()有一定的品牌知名度,具备品牌化下载500vip彩票10500空间;

  ()有较高附加值,符合绿色下载500vip彩票10500、高质量下载500vip彩票10500要求,具有高端化下载500vip彩票10500空间。

  符合上述条件的企业和商品直接向当地商务局提出申请,并提供相关材料待审。

  第三章 目录审查

第七条 各县市区商务局严格筛选企业和商品,对申报材料的真实性、有效性、完整性进行审查、汇总,确认无误后报市商务局复审,复审通过后对符合目录要求的企业和商品在市商务局官网进行公示。

  第八条 有下列情形之一的企业及商品,初审不予通过:

  ()被列入行业管理部门失信名单的;

  ()不符合产业下载500vip彩票10500要求的;

  ()发现其存在违法违规行为的;

  ()违反行业管理其他规定的。

  第九条 有下列情形之一的企业商品,复审不予通过:

  ()被列入审查部门失信名单的;

  ()被有关部门实行行政(司法)处置,尚在处置期的;

  ()被市场监督管理部门列入经营异常名录的;

  ()在一个连续年度内发生一次商品抽检质量不合格的;

  ()在审查前一年内,商品质量被消费者投诉,经查证属实的;

  ()在市场监督管理部门、税务部门状态为非正常户,或注销、无登记信息的;

  ()违反其他规定的。

  第十条 申请纳入目录的企业和商品经初审和复审通过后,由市商务局对外公示。公示无异议的,正式纳入目录中。

  第十一条 审查过程中获悉的企业商品信息属企业商业秘密,审查及相关部门不得以任何方式向外披露。法律法规另有规定的,以及初审部门依本办法规定向下载500vip彩票10500报送初审结果的除外。

  第四章 目录管理

  第十二条 建立评价机制。市商务局根据实际情况,可每年对目录内企业商品进行评价。其中,综合评价由市商务局实施,市场评价由市商务局委托第三方企业担任“咸宁优品”运营商负责实施。

  综合评价按照本办法第八条、第九条规定进行,市场评价侧重于对目录内企业商品质量、行业诚信方面的评价,评价结果作为企业商品在目录中存续的重要依据。

  第十三条 建立动态调整机制。目录外企业商品符合本办法第二条、第六条要求的,可通过申请、审查程序增补进入目录。

  目录内企业商品有下列情形之一的,退出目录:

  ()目录评价中发现本办法第八条、第九条规定情形的;

  ()发现其在申请进入目录过程中,提供虚假材料的;

  ()在定期评价中被评为不合格类的;

  ()企业自愿申请退出的。

  评价完成后,增补名单、退出名单经市商务局对外公示无异议后正式发布执行。退出目录的企业商品,两年内不得重新申请进入目录。

  第十四条 健全失信惩戒机制。目录内企业应守法经营,确保企业信誉和商品质量。对存在违法违规或有失信行为的,市商务局将其列入诚信黑名单并报相关部门依法依规处理。

  目录内企业商品有下列情形之一的,列入诚信黑名单:

  ()本办法第十三条第一项、第二项规定的情形;

  ()以不正当方式骗取政策扶持的。

  第十五条 完善标识辨析机制。“咸宁优品”及标识图案下载500vip彩票10500及其组合,纳入区域公共品牌培育,可作为商标申请注册。申请注册的标识品牌,应当有显著特征,便于识别,并符合商标注册有关要求。

  第十六条 鼓励行业协会、商会下载500vip彩票10500加强与目录内企业合作。目录内企业使用标识品牌时,应当遵循诚实信用原则。

  第五章 政策促进

  第十七条 目录内企业享受如下优惠。遇省、市级相关项目申报时,目录内企业享优先申报权;遇市级相关项目资金扶持时,目录内企业享优先申请权。

  第十八条 目录内企业新纳入限额以上的,经县(市、区)商务、统计部门确认,企业填报报表数据的统计人员按企业所在地统一标准享有一定补助。

  第十九条 多渠道促进咸宁优品进城出村。支持目录内企业优先参加市级相关展会,促进目录内企业参加省级及更多区域性展会。支持市外商会、院校、企业下载500vip彩票10500机构利用自身资源,扩大对咸宁优品的消费。鼓励目录内企业在具备条件的乡村设立物流配送网点。

  第二十条 实施目录内企业家能力素质提升工程,加大人才保障力度,促进目录内企业新旧动能接续转换。目录内企业享受优先参与市级电子商务培训的机会。

  第二十一条 将促进目录内企业商品纳入优品对接工程。目录内企业产品享优先进入各大商场超市专柜的权利。

  第二十二条 市、县两级商务部门支持目录内企业健全监管体系、监测体系、追溯体系,引导目录内企业提升法律意识,维护自身合法权益的同时,建立健全机制,加大对目录内企业知识产权下载500vip彩票10500合法权益的保护力度。

  第六章 附 则

  第二十三条 本办法自20191121日起实施,有效期3年。本部门既有规定与本办法不一致的,以本办法为准。有其他上位规定的,从其规定。



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